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GESTACIN POR SUSTITUCIN EN ESPAA Y EL MUNDO. UNA REALIDAD QUE EXIGE LEGALIDAD ASOCIACIN ESPAOLA DE DEFENSA MDICA - AEDEME 19 regular y autntica de modo que el asiento que certifica en cuanto a los hechos de que da fe tenga garantas anlogas a las exigidas para la inscripcin por la Ley espaola ii no haya duda de la realidad del hecho inscrito y de su legalidad conforme a la Ley espaola. As lo exige el art. 23 de la Ley del Registro Civil al que sirven de desarrollo los preceptos reglamentarios citados. Por consiguiente la simpleza del procedimiento de reconocimiento en Espaa de la decisin de la autoridad administrativa extranjera encargada del Registro Civil de California no significa que el control debe limitarse a los aspectos formales por el contrario se extiende a cuestiones de fondo. En cambio el voto particular sostiene que la decisin extranjera es un documento autntico de autoridad administrativa que debe ser reconocido por el registro espaol tal como lo decidi la DGRN en la resolucin que ha sido impugnada. Daz Romero en coincidencia con esta postura explica El acceso de las certificaciones registrales extranjeras al Registro Civil espaol debe valorarse no a travs de la aplicacin del derecho sustantivo espaol ni a travs de las normas de conflicto espaolas sino a travs de las normas especficas que en Derecho espaol disciplinan el acceso de las certificaciones registrales extranjeras al Registro Civil espaol. Perspectiva metodolgica que ha asumido el legislador. En efecto para estos supuestos el legislador ha previsto un mecanismo tcnico especfico que se encuentra recogido en el art. 81 del RRC. La certificacin registral extranjera constituye una decisin adoptada por las autoridades extranjeras que constata el nacimiento y la filiacin del nacido. En consecuencia y visto que existe una decisin extranjera en forma de certificacin registral extranjera su acceso al Registro Civil espaol no constituye una cuestin de derecho aplicable sino de validez extraterritorial de decisiones extranjeras en Espaa en este caso de acceso de las certificaciones registrales extranjeras al Registro. La aplicacin del art. 81 RRC excluye por lo tanto la utilizacin de las normas espaolas de conflicto de leyes y en concreto la del art. 9.4 CC. Por lo tanto tambin excluye la aplicacin de la ley sustantiva a la que tales normas de conflicto espaolas pudieran conducir como la LTRHA. Las normas de conflicto espaolas y las normas sustantivas designadas por tales normas de conflicto son solo aplicables a los supuestos que surgen ante las autoridades espaolas sin que haya sido dictada una decisin por autoridad pblica extranjera. Por consiguiente son aplicables en el presente caso las normas jurdicas espaolas que regulan el acceso al Registro Civil espaol de las certificaciones registrales extranjeras esto es el art. 81 Reglamento del Registro Civil y no las normas de conflicto espaolas y